أقر مجلس النواب الأمريكي قرارًا يمنع الرئيس دونالد ترامب من إصدار أوامر بشن المزيد من الضربات على إيران، ما يزيد الضغط على الإدارة لإيجاد سبيل لإنهاء هذه الحرب التي لا تحظى بشعبية، وفقًا لما أوردته صحيفة واشنطن بوست، صباح الخميس.
وشكل هذا التصويت، الذي جاء بنتيجة 215 صوتًا مقابل 208، المرة الأولى التي يُقر فيها مثل هذا الإجراء في مجلسي النواب والشيوخ في تصويت نهائي منذ بدء النزاع قبل أكثر من ثلاثة أشهر.
وكان مجلس الشيوخ قد أقر قرارًا مماثلًا الشهر الماضي في تصويت إجرائي، ما يعكس نفاد الصبر المتزايد إزاء حرب لم يُصرح بها الكونجرس.
إلا أن هذه الجهود تواجه عقبات كبيرة قبل أن يتمكن الكونجرس من إجبار ترامب على إنهاء الأعمال العدائية.
انقسام داخل الكونجرس ودعم محدود من الجمهوريين
شهد التصويت انضمام أربعة نواب جمهوريين إلى الديمقراطيين - وهم توماس ماسي وتوم باريت ووارن ديفيدسون وبرايان فيتزباتريك - لإجبار ترامب على إنهاء الحرب.
وقال النائب غريغوري دبليو ميكس، كبير الديمقراطيين في لجنة الشؤون الخارجية، خلال مناقشة في مجلس النواب: "نحن عالقون في حرب لن تنتهي لأن رئيسًا غير كفؤ أشعلها وهو يفكر في مصالحه الشخصية فقط، متجاهلًا عواقبها. الدبلوماسية هي المخرج الوحيد من هذا الوضع، لا مزيد من القصف، ولا مزيد من التبجح".
وقد فرض الديمقراطيون تصويتات متكررة على قرارات صلاحيات الحرب في كلا المجلسين منذ بداية النزاع، وهو ما تُظهر استطلاعات الرأي أنه غير شعبي.
استطلاعات رأي تكشف تراجع الدعم الشعبي للحرب
وأظهر استطلاع رأي أجرته صحيفة نيويورك تايمز بالتعاون مع كلية سيينا في منتصف مايو أن 64% من الناخبين المسجلين يعتقدون أن ترامب اتخذ قرارًا خاطئًا باللجوء إلى الحرب، بينما يعتقد 30% أنه اتخذ القرار الصائب.
وينص قانون صلاحيات الحرب لعام 1973 - وهو القانون الذي استخدمه الديمقراطيون لفرض التصويت - على إلزام الرؤساء بسحب القوات الأمريكية من أي نزاع لم يُصرح به الكونجرس في غضون 60 يومًا. التزم ترامب بالموعد النهائي في الأول من مايو، لكنه تهرب منه بحجة أن الأعمال العدائية قد "انتهت" منذ دخول وقف إطلاق النار حيز التنفيذ، حتى مع استمرار الولايات المتحدة في فرض حصار بحري على إيران.
ردد النائب برايان ماست، رئيس لجنة الشؤون الخارجية، حجة ترامب بأن الحرب قد انتهت فعليًا.
وقال: "لسنا في حالة عدائية. نحن متواجدون هناك بنفس عدد القوات تقريبًا التي نبقيها باستمرار في المنطقة".
تعقيدات دستورية واحتمال مواجهة في مجلس الشيوخ
وللوصول إلى مكتب ترامب، يتطلب قرار مجلس الشيوخ تصويتًا نهائيًا في المجلس، وهو ما قد يكون صعبًا إذا شارك جميع أعضاء مجلس الشيوخ في التصويت.
تغيب ثلاثة أعضاء جمهوريين في مجلس الشيوخ، ممن عارضوا قرارات مماثلة في الماضي، عن التصويت الإجرائي على قرار مجلس الشيوخ الشهر الماضي، مما سمح بتمريره. لو صوتوا كما فعلوا في السابق، لكان القرار قد رُفض بنسبة 50-50، وفقًا لتقرير واشنطن بوست.
كما يحتاج مجلس النواب إلى إقرار نسخة مجلس الشيوخ قبل وصولها إلى مكتب ترامب. ومن شبه المؤكد أن ترامب سيستخدم حق النقض ضد القرار، مما سيجبر مجلسي الشيوخ والنواب على نقضه بأغلبية ثلثي الأصوات في كلا المجلسين قبل أن يصبح القرار نافذًا. لم يسبق لأي قرار يتعلق بصلاحيات الحرب أن تجاوز حق النقض.
على عكس قرار مجلس الشيوخ، لا يمكن استخدام حق النقض ضد نسخة مجلس النواب، لكن من غير الواضح ما إذا كانت تتمتع بأولوية تضمن طرحها للتصويت في مجلس الشيوخ.
وإذا قرر المستشار البرلماني لمجلس الشيوخ أنها لا تتمتع بهذه الأولوية، فقد يمتنع زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، عن طرحها للتصويت.
كما يوجد جدل كبير حول ما إذا كان قرار مجلس النواب سيتمتع بقوة القانون في حال إقراره من كلا المجلسين.
صرح السيناتور الديمقراطي، تيم كين، الذي قاد الجهود الرامية إلى فرض التصويت على صلاحيات الحرب في مجلس الشيوخ، بأن إقرار الكونجرس لقرار من شأنه أن يضغط على ترامب للتفاوض على إنهاء النزاع، حتى لو استخدم الرئيس حق النقض ضده ولم يتمكن الكونجرس من نقضه.
مخاوف من تأثير القرار على المفاوضات مع إيران
وأثناء إدلائه بشهادته أمام لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب يوم الأربعاء، صرح وزير الخارجية ماركو روبيو بأن إقرار الكونجرس لقرار ما سيجعل الإيرانيين أقل رغبة في الجلوس إلى طاولة المفاوضات.
وقال روبيو للنائب الجمهوري مايكل لولر: "لقد أساء الإيرانيون فهم الأمر في الماضي. فهم يعتقدون أنه إذا تم إقرار هذا القرار، فهذا يعني أن الرئيس لن يتمكن من ملاحقتنا، وبالتالي سيفقد أي نفوذ".
وأضاف روبيو أن التصويت يجعل المفاوضين الإيرانيين يعتقدون أن يدي إدارة ترامب "ستكونان مقيدتين بطريقة ما، ولن نتمكن من فعل أي شيء حيالهم، فلماذا إذن إبرام صفقة؟".
وكان من المتوقع على نطاق واسع أن يُقر مجلس النواب القرار الشهر الماضي، لكن قادة الحزب الجمهوري سحبوا الإجراء في اللحظة الأخيرة في محاولة لكسب أصوات الجمهوريين خلال عطلة المجلس التي اختُتمت مؤخرًا.
وقال ثون الشهر الماضي إن مسار الحرب مع إيران سيؤثر على ما إذا كان المزيد من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين سيعارضون القرار، في الوقت الذي تتفاوض فيه الإدارة مع طهران بينما يُفكر ترامب في شن المزيد من الضربات.
قال ثون للصحفيين: "أعضاؤنا - ولهم كل الحق في ذلك - يطرحون الأسئلة الصحيحة ويحاولون استشراف الاستراتيجية المستقبلية".
ومن المقرر أن ينظر مجلس النواب هذا الأسبوع أيضًا في قرار منفصل بشأن صلاحيات الحرب، قدمته النائبة الديمقراطية رشيدة طليب، والذي من شأنه منع إدارة ترامب من الانضمام إلى الحرب الإسرائيلية في لبنان. إلا أن هذا الإجراء يواجه صعوبات أكبر، نظرًا لانقسام الدعم داخل الحزب الديمقراطي.
0 تعليق